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  • 索 引 号:4303000007-2016-04050
  • 发布机构:天易经开区
  • 发文日期:2016-09-23
  • 公开方式:
  • 名称:关于开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治的工作方案
  • 主题词:统计

关于开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治的工作方案

湘潭天易示范区管理委员会 xttydz.xiangtan.gov.cn 发布时间:2016-09-23 【字体:
 

   


关于开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治的

工 作 方 案

为深入贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神,切实加强基层党风廉政建设,加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度,维护人民群众权益和示范区改革发展稳定大局,根据省、市、县文件精神,决定开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作,特制定本工作方案。

一、工作目标

认真贯彻落实中央全面从严治党的要求和中央、省、市、县纪委加强基层党风廉政建设的工作部署,以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为突破口,坚持多管齐下、标本兼治,着力推动“两个责任”落实,着力快查严处典型问题,着力建章立制管住长远,确保党的十八大以来群众反映强烈的突出问题得到有效解决,以党风廉政建设的新成效取信于民。

二、工作重点

(一)重点对象。重点整治在园区建设和服务发展过程中存在“雁过拔毛”式腐败问题的部门单位和个人。

(二)重点问题。结合示范区工作实际,重点查处和纠正以下不正之风和腐败问题:

1. 规划审批、项目建设、现场管理等环节存在的索拿卡要、强包强揽、优亲厚友、收受贿赂、合伙谋私等问题;

2. 征地拆迁、证照办理、行政执法等环节存在的弄虚作假、虚报冒领、索拿卡要、收受贿赂、送顺水人情等问题;

3. 政府采购、招投标、项目审计、资金拨付、投资融资等环节存在的违规操作、以权谋私、挪用克扣、索要回扣等问题;

4. 服务项目、服务企业、服务群众等环节存在的滥用职权、吃拿卡要、欺压群众等问题。

三、工作步骤

专项整治工作从本工作方案印发之日起至201612月底结束,分四个阶段进行。

(一)部署启动(4月中旬)

1. 成立机构。示范区成立“雁过拔毛”式腐败问题专项整治协调领导小组(以下简称“专项整治领导小组”),由县委副书记、管委会常务副主任任组长,其他班子成员任副组长,各部门单位主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室(以下简称“专项整治办”)设纪工委监察局,由纪工委副书记任办公室主任。

2. 宣传启动。召开专题会议进行动员部署,印发专项整治工作方案。各部门单位要采取多种形式加强舆论宣传,开展廉政教育和相关业务培训,让广大干部群众知晓并支持、参与专项整治,营造良好的社会氛围。

(二)清理核查(4月下旬7月底)

按照“纪工委协调、部门单位负责”的原则,坚持问题导向,各部门单位开展不正之风和腐败问题线索“大起底”。

1. 全面自查。以20131月为时间起点,各部门单位按照专项整治的部署要求,全面开展自查自纠。

2. 问题核查。按照有关规定,各部门单位组织对自查中发现和群众反映的突出问题,要不分时间界限,及时进行核查处理。

3. 汇总分析。各部门单位按要求对全面自查、问题核查等相关工作情况、数据进行汇总分析、上报。

(三)督查问责(8月初9月底)

1. 重点督办。专项整治办确定一批重点问题,分期分批交办、督办重点问题线索。

2. 实地抽查。专项整治办按照一定的比例,分别组织对问题线索核查处理和专项整治工作情况进行实地抽查。

3. 责任追究。对问题严重、工作不实、查处不力的部门单位进行问责处理,典型案例予以通报曝光。

(四)总结规范(10月初12月底)

1. 整章建制。针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞,进行分析整改,健全完善相关监督和管理制度。

2. 全面总结。各部门单位认真总结、评估专项整治工作效果,形成总结报告上报。专项整治办对专项整治工作情况进行全面总结,向县专项整治办报告。

四、工作要求

(一)层层压实责任。各部门单位要高度重视专项整治工作,主要负责人(支部书记)为第一责任人,分管负责人、纪检委员(纪工委委员)为直接责任人。按照谁主管、谁负责的原则,认真落实专项整治工作责任,加强领导、强化措施、狠抓落实。专项整治工作情况纳入本年度党风廉政建设考核内容。

(二)加强协调联动。各部门单位要密切配合,并加强与纪工委监察局的沟通对接。要建立健全有关问题线索排查、涉纪涉法线索移送等部门协作机制。建立问题线索台账,实行动态监督检查和管理。建立专项整治工作调度、通报制度,重要情况随时报告、通报和调度。

(三)实行快查快结。严格遵守纪律审查时限规定及相关要求,做到快查快结。对涉及科级干部的有关违纪问题线索及时移送县纪委监察局查办;对涉及非党员、非国家公职人员的有关违法犯罪问题,及时移送公安、检察机关查办。

(四)注重整治实效。对“雁过拔毛”式腐败“零容忍”,收到反映就要核实,发现问题就要及时查处,通过采取组织处理、纪律处分、移送司法机关处罚等措施,形成有力震慑,确保实现专项整治预期目标。坚持严格责任追究,对整治不到位、工作走过场,存在严重腐败问题不报告不查处,以及发生系统性、区域性腐败问题,对“雁过拔毛”式腐败问题突出、引发重大群体性事件的,严肃追究主体责任和监督责任。

附件:

1. 湘潭天易示范区“雁过拔毛”式腐败问题专项整治协调领导小组及其办公室工作职责和组成人员

2. 湘潭天易示范区“雁过拔毛”式腐败问题线索台帐


附件1

湘潭天易示范区“雁过拔毛”式腐败问题专项整治协调领导小组及其办公室组成人员和工作职责

为进一步加强对“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作的组织协调和督促指导,根据省委、市委、县委文件精神,经示范区党工委同意,成立“雁过拔毛”式腐败问题专项整治协调领导小组(以下简称“专项整治领导小组”),现将专项整治领导小组及其办公室有关工作职责明确如下:

一、专项整治领导小组组成人员

      长:唐正武    县委副书记、管委会常务副主任

   长:杨欣荣    党工委委员、管委会副主任

      党工委委员、管委会副主任

罗义彬    党工委委员、管委会副主任

荣虎成    党工委委员、总工程师

唐争耀    党工委委员、管委会副主任

蒋中军    党工委委员、管委会副主任

      员:胡明伟    主任助理

张金爱    主任助理、财政投融资部部长

郭问利    主任助理、经济发展部部长

方小山    综合管理部部长

     规划建设部部长

左和平    资源管理部部长

胡凌云    纪工委副书记

      县建设投资有限公司董事长

      吴家巷中小企业园管理办公室主任

赵丙炎    三促办主任

彭素芝    两型办主任

冯志远    综合执法协调局局长

二、专项整治领导小组主要职责

研究制定专项整治工作方案,组织各部门单位开展专项整治工作;听取有关工作情况汇报,研究和协调解决专项整治工作中的重大问题和重要事项;对专项整治工作进行督促、检查和指导。

三、专项整治领导小组成员单位工作职责

1.纪工委监察局:负责牵头组织协调,统筹推进专项整治工作;负责对有关违规违纪问题的协调查处和落实“两个责任”不力等行为的责任追究等工作。

2.其他成员单位:负责结合实际部署开展本部门的专项整治工作;结合此次专项整治的重点问题,开展全面自查和问题核查,及时报送有关违纪问题线索;完成专项整治领导小组及其办公室交办的其他工作。

四、专项整治领导小组办公室组成人员

  任:胡凌云    纪工委副书记

副主任:冯梦龙    监察局副局长

  员:杨立华    纪工委委员、综合管理部副部长

欧阳艳花  纪工委委员、财政投融资部副部长

胡勇星   纪工委委员、规划建设部副部长

    纪工委委员、资源管理部副部长

张宇峰  纪工委委员、纪工委监察局纪检监察员

杨应龙  纪工委委员、纪工委监察局纪检监察员

    纪工委委员、纪工委监察局纪检监察员

五、专项整治领导小组办公室主要职责

专项整治领导小组办公室设纪工委监察局,主要负责专项整治工作的组织协调、信息综合、调研指导等日常工作。包括:有关会议准备、文件起草、宣传报道;有关材料审核、情况通报、综合报告;有关工作事项调度安排、调研督查;有关问题线索交办督办等工作。



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